Vi använder cookies

På adda.se använder vi cookies (kakor) för att underlätta och förbättra din användning på vår webbplats. Cookies är en liten textfil som lagras på din dator, mobiltelefon, surfplatta eller annan enhet när du besöker adda.se. De finns för att förbättra webbplatsen för dig, till exempel för att kunna anpassa adda.se efter dina önskemål och val. 

Vilka cookies vill du tillåta?
Inställningar för cookies

Cookies som krävs för att webbplatsen ska fungera, till exempel sessions-ID som vårt webbhotell är beroende av.

Låter oss samla information om ditt besök på webbplatsen — till exempel vilken webbläsare du använder och eventuella kodfel du råkat ut för — med syfte att förbättra den.

Adda

Sanktioner mot Ryssland - förbud att fullgöra kontrakt

EU har beslutat om sanktioner mot Ryssland på grund av kriget i Ukraina. Sanktioner finns bland annat i rådets förordning (EU) nr 833/2014 den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina. Sanktionerna ska tillämpas i alla EU:s medlemsstater.

Bakgrund

I artikel 5 k i förordningen finns bestämmelser om förbud att tilldela och fullgöra offentliga kontrakt med vissa ryska enheter. Förbudet att tilldela kontrakt trädde i kraft den 9 april 2022.
Från och med 11 oktober 2022 är det dessutom förbjudet för en upphandlande myndighet att fullgöra ett kontrakt med:

  • ryska medborgare eller fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade i Ryssland
  • juridiska personer, enheter eller organ som till mer än 50 procent direkt eller indirekt ägs av en enhet som avses i föregående punkt, eller 
  • fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar för, eller på uppdrag, av en enhet som avses i föregående punkter.

Förbudet gäller även underleverantörer och leverantörer eller enheter vars kapacitet åberopas under förutsättning att de står för mer än 10 procent av kontraktets värde.

Vad ni själva måste göra

Varje upphandlande myndighet har ett eget ansvar för att den inte ingår eller fullgör kontrakt som träffas av EU:s sanktioner. Enligt Upphandlingsmyndigheten innebär förbudet att en upphandlande myndighet bör kräva information från sina leverantörer om misstanke uppkommer om att kontraktet träffas av de aktuella sanktionerna.

Observera att det gäller även då ni använder Inköpscentralens ramavtal. Får ni anledning att misstänka att ni ingått ett kontrakt som omfattas av EU:s sanktioner bör ni omedelbart kontakta leverantören för att utreda om detta stämmer eller inte. Kontakta även Inköpscentralen omgående, så att vi får möjlighet att hjälpa er utreda misstankarna.

Vad Inköpscentralen gör

Kartläggning av leverantörernas koncernstruktur
Vi har gjort en kartläggning av koncernstrukturen hos samtliga leverantörer vi ingått ramavtal med där vi letat efter ryska och belarusiska bolag. Kontrollen omfattar moder-, dotter- och systerbolag. I de fåtal fall där sådana bolag haridentifieras har en uppföljning genomförts för att säkerställa att detta inte innebär att dessa leverantörer omfattas av sanktionerna. Samtliga leverantörer som varit aktuella för enfördjupad uppföljning har inkommit med svar på våra frågor. Utifrån dessa svar har vi gjort bedömningen att koncernkopplingarna till de ryska och Belarusiska bolagen i sig inte innebär att någon leverantör omfattas av sanktionerna.

Screening av leverantörerna
Vi genomför löpande screening av samtliga de leverantörer vi ingått ramavtal med i en databas som omfattar: Globala sanktionslistor, Personer i politiskt utsatt ställning (PEP), Negativ publicitet (Adverse media), Statligt ägda företag (SOE).

Resultatet ger en ögonblicksbild 

Vi vill uppmärksamma er på att resultaten av kontrollerna ger en ögonblicksbild av omständigheterna hos en leverantör. Till exempel kan vem eller vilket bolag som äger en leverantör ändras över tid. Det är alltså möjligt att resultatet av en kontroll har ändrats sedan Inköpscentralen genomförde den. På sidan för respektive ramavtal och DIS framgår det när den senaste kontrollen av leverantörerna är genomförd. 

Fortsatta kontroller

Inköpscentralen kommer att fortsätta genomföra kontroller och även stickprov avseende vissa leverantörer och ramavtal/DIS. Inköpscentralen kommer alltid att agera om vi misstänker att omständigheterna hos en leverantör är sådana att kontrakt riskerar att omfattas av sanktioner. Informationen på vår hemsida kommer att uppdateras löpande.

Har du frågor?

Kontakta oss

Telefon 08 525 029 96
Mejl inkopscentralen@adda.se

Relaterad information

Upphandlingsmyndigheten har samlat användbar information om sanktionerna och vad förbudet att tilldela och fullgöra kontrakt med ryska leverantörer innebär. Läs mer på deras hemsida.

Information för leverantörer

För leverantörer som önskar mer information och vägledning finns Kommerskollegiums hemsida.

Frågor och svar

Finns ryska bolag med bland era leverantörer?

Vi har gjort en första analys av vår leverantörsbas utifrån moderbolag och moderbolagsland och kan i dag inte se något direkt ryskt ägarskap.

Tror Adda att informationen om påverkade ramavtal kommer att förändras mycket?

Det är förhållandevis snabba förändringar på marknaden just nu, det är därför svårt att ge ett säkert svar på frågan. I dagsläget är det mestadels produkter som berörs av ökade energi- och drivmedelskostnader som vi tror att förändringar kan ske den närmsta tiden.

Vi håller vår hemsida uppdaterad med information kring ramavtal som berörs av kriget i Ukraina.

Hur hanterar ni förfrågningar från leverantörer om prishöjningar?

Leverantörerna behöver visa hur stor del av deras totala kostnad som påverkas av exempelvis ökade transportkostnader. Inköpscentralens leverantörsbrev avseende prisjusteringar_maj 2022.pdf (402 kB, nytt fönster) 

Hur ska vi göra om den leverantör vi använder idag påverkas?

Om vi ser anledning att justera delar av ett ramavtal eller ett DIS kommer vi att meddela detta på hemsidan.

Hur ser ni på utvecklingen framåt?

Vi tror att det bästa man kan göra är att se över sin egen försörjning för att förstå sina egna försörjningsled och börja med de prioriterade verksamheterna inom kommunen/regionen/bolaget.

Hur jobbar Adda med att aktivt stötta Sveriges kommuner och regioner i dagsläget?

Vi är först och främst i dialog med våra kunder, myndigheter och leverantörer för att få tillgång till uppdaterad information. Vi delar och diskuterar även utmaningar mellan varandra i olika forum där vi är med och representerar ett kommunalt och regionalt försörjningperspektiv.

Relaterad information

Upphandlingsmyndigheten
Läs mer om hur offentlig upphandling påverkas av sanktionerna mot Ryssland och Belarus.